经过十几年的努力,再加上海湾型城市建设的全面启动,我市早年开发建设的一些地区正成为外商争相“抢滩”投资的“风水宝地”,这些地方招商引资不缺资金、不缺项目,而是输在征地和审批环节上,海沧就遇到这样的“尴尬”情形。昨天上午,市长张昌平等到海沧投资区现场办公,剖析解决海沧在征地、项目、体制等方面制约引资和发展的“瓶颈”和“痼疾”。张昌平强调,要大胆尝试转变土地运作机制,增强自身投融资能力,让项目及时取得土地。要集中力量对海沧作战略性投入,以尽快形成厦门新的生产力和财源增长点。
今年头一季度,海沧招商引资态势良好。但海沧的发展却受到工业用地供应不足、资金紧缺等问题的制约。据该区提供的数据,仅在急需的工业用地方面,就有超过5平方公里的土地问题需要尽快解决。
张昌平指出,最近厦门经济发展形势很好,但也应注意到,招商引资和全社会固定资产投资增长始终快不起来。“我们不是缺资金,缺项目,而是土地审批慢了,征地拆迁慢了。”
“这不仅是海沧的事,也是全市的大事,”张昌平强调说,“海沧是厦门制造业的主要基地,是招商引资的重要平台,在厦门东部开发尚未形成规模前,海沧是厦门主要的经济增长点,必须集中力量对海沧作战略性投入,使之尽快形成新的生产力和新的财源增长点。”
张昌平把目前制约海沧发展的因素归结为土地、项目、体制三大问题,并逐一提出了解决的思路和办法。在土地问题上,张昌平指出,目前海沧急需提供5平方公里面积的成熟的工业用地,其最大问题是土地开发的投融资体制问题。他要求有关部门通过对原有46块用地的调整、岸线码头建设的剥离、第一农场的兼并等来解决,并尝试转变土地运作机制,提高自身的投融资能力,降低土地开发成本。他特别叮嘱有关方面在征地拆迁中要从农民利益出发,注意从长计议进行安置,并尽量采用货币安置办法,引导农民转变身份。
在项目问题上,张昌平指出,海沧今年在谈项目共有39个,其中重点项目8个,海外及国内投资在30亿美金和30亿人民币之上。
这些项目是厦门经济的增长点,是厦门将来的吃饭钱,一定要紧抓不放。各级各部门对凡是进入海沧工业区项目的审批,一定要从快从简,全市其他工业区也应如此。对PX项目、路达、金龙、柯达等企业发展中存在的具体问题,要有专人帮助解决,尽量压缩弹性很大的前期工作时间。“关键要快起来、动起来!今天开过会后,就等于这39个前期项目的前期工作开始了。”
在体制问题上,张昌平要求,今后海沧不管怎样发展,都要头脑清醒,坚持“小政府、大社会”的体制。在规划上,海沧要做好工业规划,其他城市规划要纳入全市总体框架。污水处理等公用事业建设也要树立全市“一盘棋”思想。
副市长丁国炎、潘世建、黄菱、叶重耕等也参加了现场办公会并提出了具体的意见。
让项目及时“落脚”2003.03.22
2007-10-04 20:01:27 来源:厦门网 评论:0 点击:
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